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陆川县2020年及“十三五”时期档案工作总结和2021年工作计划

2020-11-30 11:09     来源:陆川县档案馆
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陆川县2020年及“十三五”时期

档案工作总结和2021年工作计划


十三五”期间是我县档案事业健康、持续、快速发展的关键时期,2016年以来,在自治区、玉林市、陆川县党委、政府的正确领导和重视下,在自治区、市档案部门的关心指导下,陆川县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕我县“十三五”规划发展目标,开拓创新,扎实工作,立足全县档案事业,很好地完成了“十三五”期间的档案工作任务,取得了显著的成绩,陆川县档案局2017年度绩效考评被评为“优秀等次”,201812月,陆川县档案局(馆)被自治区档案局、自治区人社厅联合授予“全区档案系统记二等功集体”。现将陆川县贯彻全国档案事业发展“十三五”规划纲要执行情况报告如下:

一、2020年主要工作任务完成情况

2020年因为新冠肺炎疫情影响,在档案行政执法一块有所减弱,除了做好日常档案基础业务工作和精准扶贫档案工作外,主要加大对城建档案收集整理、立卷归档的监督、指导和检查验收工作。

(一)切实加强馆藏档案的安全保管工作

按照有关管理规章制度,做到每天进行两次查看库房

温湿度,调节好库房温湿度,并对库房温湿度做好调控和登记工作;对库房进行坚持每周一小扫每月一大扫,馆内做到常年卫生整洁,档案排列有序;经常检查库房的照明、空调等水电设备设施,确保馆藏实体档案安全;实时维护好档案管理软件的安全运转和数据库备份工作,确保档案数据安全。

(二)强化档案利用服务

高效服务,精细管理,建立档案利用反馈机制,年内查档的主要是退伍军人档案,共接待外来查阅档案2571人次,提供利用档案3739卷,为退伍军人处置、城市建设、司法部门取证等方面提供了大量有效凭证和依据,取得了良好的社会效益。

(三)开展档案宣传活动?

69日,由县委办组织开展以“档案见证小康路、聚集扶贫决胜期”为主题的档案宣传活动,活动在市政广场举行,各部门单位通过悬挂宣传条幅和展出宣传展板、现场接受群众咨询、散发宣传资料等形式,大力宣传档案工作的重要性、档案法律法规、档案与社会和公民的关系等知识,增强广大市民的档案意识,引起社会大众关注重视,使强化档案管理的观念深入人心。

(四)规范完成精准扶贫档案工作

指导扶贫部门规范完成2019年度县、镇、村、户四级精准扶贫档案的立卷归档和数字化工作,共归档文书档案169465件、科技档案24307卷,完成扫描2107732页,形成目录169543条、目录本338本,刻录光盘1572张。

(五)开启城建档案管理工作

加强对城建档案管理工作的领导,成立了由城建档案馆馆长为组长、副馆长为副组长、城建档案股股长为成员的领导小组,并下设城建档案管理办公室,明确责任。领导小组年内经常联合住建部门深入基层和工地开展档案调研和指导工作,多次针对城建档案管理工作存在问题召开碰头会和调度会,对辖区内各建设项目档案工作进行有效督导和协调。年内已整理归档县锦源置业有限公司御景园小区和县新中医院工程档案共90卷,扫描画幅14420页,形成目录829条、光盘314张。

(六)加强档案接收进馆工作

年度主要接收机关单位文书档案和社会化服务退休干部人事档案,共接收县委办、县政府、县政协、县组织部、县宣传部、县商业局、县乡镇企业局、县科技局等机关单位文书档案29817件、实物档案144件,接收县人民武装部退伍军人档案14769。接收中国铁路玉林车务段(工务段)、广西建工集团公司、广西农垦红山农场、广西农垦马坡农场、玉林市自行车厂、陆川农商行、陆川供电局、陆川发电公司、陆川水利供水公司、陆川邮政公司、陆川电信公司、陆川烟草局、陆川新华书店等企业单位退休人事档案1987卷、数字化备份光盘92张、资料13册。

(七)推进新馆建设工作

2017年初,陆川县档案馆新馆建设工程得到了县委、政府的土地划拨,5月顺利争取到该项目中央预算内投资并顺利招投标成功,7月份开工建设。20181月,档案馆一期(1—7层)主体封顶,同时,8—9层二期工程立项。9月份,新档案馆二期工程招投标成功,12月,新档案馆主体1—9层全部建成封顶。2019年,全面进入相关配套设施(装饰装修工程)建设。2020年,已完成全部工程量的95%,预计在2021年春节前后可投使用,力争把陆川县新档案馆建成面积达标、设施完善、功能齐全、安全保密、服务便捷、节能环保的档案保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、电子文件备份中心。

???? 二、档案事业发展“十三五”规划主要任务完成情况(一)档案法治建设

1.完善档案法规体系建设

致力于地方性档案法律法规体系建设的不断加强,对带有地方特色的档案管理任务和形式进行补充规定,2019年,制订《陆川县建设项目档案管理办法》《陆川县建设项目档案验收实施细则》等档案法规并加以宣传、培训和运用,拓展档案服务,档案工作逐步走向、制度化、法治化。

2.健全档案行政权力清单、责任清单制度建设

按照权责一致的原则,梳理出权责清单7项:行政处罚2项(对非法出卖、转让、赠送档案的处罚和对利用档案馆档案违法行为的处罚)、行政强制1项(非国有档案因安全原因的档案代保管)、行政检查1项(档案执法监督检查)、行政奖励1项(对档案工作有贡献的单位或个人的奖励)、其他行政权力2项(档案提前或延期移交进馆检查、同意和重大建设项目档案验收)。

3.加强档案行政执法,加大“七五”普法执行力度

继续加强对《档案法》及其《实施办法》的宣传工作,提高全社会的档案法律意识。严格执行《档案法》《广西壮族自治区档案管理条例》等法律法规,联合县委办、司法局、法制办等单位,每年开展至少一次县直机关单位档案执法检查工作。加强档案行政主体建设,充实档案行政执法队伍,不断提高档案行政执法人员的整体素质,加强档案行政执法干部队伍建设,做到有法必依、执法必严、违法必究。“十三五”期间,陆川县没有档案违法违纪案件发生,没有相关查处情况。

(二)档案资源建设

1.档案接收进馆

2016—2020年,在强化档案资源的接收征集工作中,不仅积极接收了文书档案,而且加大了民生档案、电子档案、重大活动档案等其它门类载体档案的接收力度,拓宽了征集接收范围,进一步丰富了馆藏档案,全县档案接收工作良好。共接收约80个单位到期合格文书档案检2129卷又182328件、实物档案628件、资料档案136册、录像档案4盒、光盘档案2747张,在接收各部门单位实体档案的同时,连同该部门单位的机录目录和数字化成果一起接收进馆。

2.机关单位档案工作

各机关单位档案工作制度体系建设相对完善,明确有班子成员分管档案工作,有具体负责档案工作的专(兼)职档案工作人员。高度重视国家档案局第8号令,全面贯彻落实《机关文件归档范围和文书档案保管期限规定》的审批工作, “十三五”期间,全县共审批了58家单位的《机关文件归档范围和文书档案保管期限规定》,审批完成率48%。目前,陆川县没有建设数字档案室。

3.企业档案工作

切实加强对国有企业档案工作的指导,各国有企业单位都指定一名领导分管档案工作,把档案工作纳入企业发展规划和年度工作计划,纳入部门和岗位职责,纳入工作考核检查。做好国有企业改革中的档案工作,加强指导档案处置方案的编制、移交、接收、处置、管理和安全,发现问题应及时纠正,加强档案应急管理体系建设。

4.项目档案监督管理

明确职责,加强合作,与项目主管单门合力推进全县重大建设项目档案工作全面协调发展,提前介入指导和监管,做好过程跟踪服务,确保重大建设项目档案工作与项目建设同步开展。对重大建设项目坚持“未经档案验收或档案验收不合格的项目,不得进行或通过项目的竣工验收”规定,严格组织开展重大建设项目档案专项验收。目前,陆川县有1个水利建设项目档案通过验收。

5.农业农村档案管理

林权档案和农地确权档案工作取得阶段性胜利,精准扶贫档案全面完成规范化建设。2012年,陆川县顺利完成重点示范村共110个生产队的林权档案立卷归档工作,县、镇、村三级林权改革档案工作顺利通过自治区检查组的实地验收检查。2017年,以沙湖镇永安村为示范点,全面开展陆川县农村土地承包经营权确权登记颁证档案的收集整理和立卷归档工作,目前已基本完成全县农地确权档案规范归档工作。2017—2020年,每年都及时规范完成年度县、镇、村、户四级精准扶贫档案整理归档和数字化工作,成为全区精准扶贫档案规范化建设的标兵。农业农村实现建档率100%

6.城市社区档案管理

强化归档意识,规范立卷归档程序,明确将社区工作中形成的文件材料分为文书类、科技类、会计类三个类别,其中文书档案又细分为社区管理、社区党建、社区治安、计划生育、社区保障、信用档案、征地拆迁、户口管理八大类。6个城市社区全部实现档案管理“五有”(有设施、有铁柜、有档案、有制度、有人管)规范化要求。

(三)档案利用服务建设

1.档案开放

通过设立政府信息公开平台和在政府网建立档案信息公开咨询平台,定期发布档案开放情况,进一步加大对馆藏满30年档案的开放和鉴定工作,依法做到应开放的档案资料全部开放。“十三五”期间,鉴定档案数量占应鉴定档案比例达到12%以上,已开放档案数量占全部已完成鉴定档案数量比例达到65%以上。

2.国家重点档案开发利用

进一步完善馆藏国家重点档案和民生档案信息的开发利用工作,积极做好涉及民生的婚姻、招工、知青、低保、房产等专题档案数据库建设,不断完善档案开放、利用制度,改善利用设施,创新服务形式,把档案利用服务向基层延伸、向群众倾斜,突出服务主题,从全县实际出发,积极主动、扎实稳妥做好档案服务工作。

3.档案公共服务能力

坚持抓好馆藏档案的提供利用服务,多途径、多方位开发档案信息资源, “十三五”期间,我县共接待群众查档5523人次,利用档案5446卷(册),其中2019年接待查阅有关阶级成分档案286人次,2020年接待查阅退伍军人档案人次2571人次,提供了有效证明142份。

(四)档案信息化建设

1.数字档案馆建设

积极探索电子文件及时归档、安全保存、有效利用及移交进馆工作,启动网络环境下电子文件归档及进馆工作,根据档案利用需求,有计划有步骤地开展档案全文数字化工作,在完成纸质档案案卷级目录和文件级目录数据库建设的基础上,加快声像档案数据库建设。陆川县目前没有建成数字档案馆或启动数字档案馆建设项目。

2.国家综合档案馆馆藏永久档案数字化

2014年开始对馆藏重要档案、利用率极高档案进行全文数字化,已完成民国档案 、阶级成分档案、土地证存根档案、精准扶贫档案、知青档案等档案的全文扫描,截至2020年底,陆川县档案馆馆藏文书档案数字化率达到58%,馆藏永久档案数字化比例达到62%

3.电子档案管理

陆川县电子档案工作比较滞后,主要是对口档案部门的专业档案工作者几乎都没有接受过电子档案方面的业务培训,无法专业开展对各部门单位的电子档案整理归档的指导工作。极少数单位如县税务局和编委办,自己按照行业系统要求开展电子档案工作。

4.加快推进档案信息资源共享

把档案信息化建设纳入县政府电子政务建设工程,加强多形式、多层次共享平台建设,加快档案信息资源的公开、共享和再利用,促进档案资源信息开发利用水平和能力的全面提升。

(五)档案安全建设

1.档案馆库建设

陆川县国家档案馆旧馆的保管条件得到进一步改善,目前馆藏档案存放均采用统一规格铁柜和密集架、防磁柜,库房全部配备了空调和除湿机,各种设施设备齐全并能正常运行,达到“九防”要求。各县直机关单位和镇、村两级全部建立了独立档案室,大部分档案室符合规范化建设要求,全县共有一级机关档案室12个,二级机关档案室8个,三级机关档案室20个、企业定级档案室6个。

2.档案实体安全

建立健全各项安全制度,增强档案安全意识,加强档案保护设施设备管理,把档案馆库房列入重点安全保护范围,把档案安全责任落实到位,把“安全第一”作为档案工作的生命线,建立档案安全应急管理制度,制定应急预案,完善档案安全责任制,确保档案安全受到危害时得到优先抢救和妥善处置,把损失降到最低限度。

3.档案信息安全

加强对涉密信息系统、涉密计算机和涉密载体的安全保密管理,强化对档案开放利用和档案数字化加工过程中的安全保密管控,对重要档案实行异地备份管理,将档案信息安全建设纳入全县信息安全保障体系,不断完善档案信息安全管理制度,同时加强对上网信息的审查工作,保涉密信息不上网,确保档案信息网络系统操作安全、接入安全、存储安全和应用服务安全,逐步建立档案信息数据备份和灾难恢复机制。

(六)档案队伍建设

加强档案人员的岗位继续教育,进一步完善档案人员培训、考核制度,深化档案培训教育工作。每年对专兼职档案人员进行岗位培训、专业知识继续教育和专题培训,对新上岗或已在岗尚未接受专业知识培训的档案人员进行岗位培训,在培训档案管理基本理论和技能的基础上,重点培训档案信息化知识;根据不同层次和岗位档案人员的特点,重点传授新知识、新理念;根据档案工作中现代技术应用、不同行业档案工作特定要求、档案工作热点问题等,对档案从业人员进行档案信息化、档案法制、档案科研成果介绍等方面的专题培训。

三、采取的主要措施

(一)创新思想意识和服务观念

陆川档案人员的创新意识、创新精神、创新能力是改变档案工作局面的关键所在。坚决从根本上转变观念,在沿袭以前埋头苦干、甘于清苦、默默奉献的优良传统的同时,拿出胆魄与果敢,打破因循守旧、墨守成规的僵局,摒弃以前在办公室坐等和观望的“等、靠、要”消极思想,主动深入各部门单位和基层项目单位监督、指导档案工作,积极争取作为,勇于开拓创新,敢于争先担当。善于用新的思维、新的思路、新的方法来解决档案工作中遇到的新矛盾和新问题,创造性地开展工作,突破前人,超越自己,不断提高服务水平,永葆档案工作的生机与活力,使档案工作走出封闭,创造出更丰厚的社会效益和经济效益,提高档案工作的自身价值,发展档案事业。2018年开始,创新档案管理方法,把档案工作纳入县委绩效考核指标。

(二)充分发挥档案管理人员的主体作用

十三五”期间,陆川县正处于档案工作迅速发展阶段,建立培养一支高素质而具有创新精神的档案专业技术队伍,成为档案管理工作首当其冲的重中之重。一是加强档案管理队伍的培训,从规范化、制度化、持续化和信息化等多角度培养建设队伍,每年都面对档案系统业务人员和各部门单位档案员举办一次大型培训班和多次小型培训,增强档案管理人员的业务水平和工作能力。二是合理配备专兼职档案管理人员,以人为本,不断发展壮大档案干部队伍,优化档案干部队伍的年龄结构和知识结构,特别在精准扶贫档案工作方面,每个镇都配备两名以上、每个村配备1名以上熟悉电脑操作技术的年青专职扶贫档案工作者,确保档案工作有人搞,搞得好。

(三)加大投入,确保档案室设施设备的配备和档案工作场所及经费保障。

2017年,陆川县共投入150万元,配备铁质档案柜1800组、目录柜185组,在县、镇、村三级共设立了169间独立、安全、整洁的精准扶贫档案室,县攻坚办的精准扶贫档案室严格按照县直机关一级档案室标准设置,各镇、各村的精准扶贫档案室按照县直机关三级档案室的标准设置,各级档案室符合档案保管“三铁九防”要求。同时加强对档案工作场所和档案经费的投入,县、镇、村三级档案管理工作人员,都有办公面积适应工作需要的、具备档案查阅和整理功能的档案工作室,并配备有办公桌椅、电脑、打印机、档案装具等设施设备。2016—2020年,县委、政府连续四年分别划拨数额不等的大笔专项经费,用于开展精准扶贫档案的收集整理、立卷归档和数字化工作,确保精准扶贫档案工作能顺利开展。

四、取得的主要成效

(一)全力推进中央投资项目陆川县档案馆新馆建设工作

20169月,陆川县档案局(馆)新一届领导班子就任后,鉴于县档案馆库房陈旧破败、库容不足,严重影响我县档案事业的发展,难以适应新形势档案建设发展要求的问题,开始主动积极争取中央投资和筹划开展新馆建设立项前期工作。在陈立猛局(馆)长争分夺秒的努力和县委、政府以及上级档案部门的全力支持下,3个月内便完成项目的立项、用地、申报中央投资等前期工作。2017年初,得到了县委、政府的土地划拨。5月,陆川县档案馆新馆项目顺利争取到中央预算内投资,新档案馆项目招投标成功。7月,陆川县新档案馆在城北新区开工建设,项目占地面积3895.28平方米,建筑面积5708.77平方米,项目总投资2392.71万元。项目建设分两个工期,其中一期项目新建7层综合大楼1栋,建筑面积4269.77平方米,配套建设档案库房、对外服务用房、档案业务技术用房、附属用房以及停车位、道路、绿化、室外水电工程等,项目投资1257万元(其中中央投资659万元、自治区投资100万元、县财政配套资金200万元)。二期项目在综合大楼上增建第八层、第九层,建筑面积1439平方米, 项目投资1135.71万元,资金来源为县配套资金。至202011月, 一期档案馆主楼及围墙工程已完成标段内总造价98%,二期建筑装饰装修、智能化系统及高压细水雾系统、地板砖铺贴、电梯安装、智能化管理系统布线等工程已完成标段内总造价95%新馆建设已进入扫尾清零阶段,预计在2021年春节前后完全竣工并投入使用。

(二)做好“全区精准扶贫档案工作现场会”筹备工作

201761日,自治区政府成功在陆川县举办 “全区精准扶贫档案工作现场会”,20174-6月,陆川县档案局(馆)主动配合县委、县政府做好现场会筹备工作,举全局(馆)之力,全力以赴做好县攻坚办、良田镇政府和温泉镇洞心村三个现场会参观点的精准扶贫档案整理归档及数字化工作,三个现场会参观点的精准扶贫档案整理成品既专业又美观大方,得到参加现场会的区、市、县领导的肯定和表扬。自治区党委常委、政法委书记、时任自治区副主席黄世勇在现场会上说:“陆川县在精准扶贫档案建设方面做了大量卓有成效的工作,作风实、措施实、成果实,可借鉴、可复制、可推广,起到很好的示范作用”。全区现场会召开之后,陆川县接待各县(市、区)和区外来陆川参观学习精准扶贫档案考察团共86批次6840人次,为推进了全区精准扶贫档案规范化建设工作,起到了很好的示范带动作用。

(三)全面完成精准扶贫档案规范化建设工作

2017年,陆川县开展“精准扶贫档案规范化建设示范县”创建活动,全县14个镇、154个行政村全部严格按照县直机关三级档案室标准设置独立、安全、整洁的精准扶贫档案室。县、镇、村三级精准扶贫档案室共配备防锈铁质档案柜1800组、目录柜185组,投入170万元,率先在全区全面完成县、镇、村精准扶贫档案室标准化建设工作。五年来,精准扶贫档案工作一直保持全面开花状态,每年及时规范完成年度精准扶贫档案的收集整理、立卷归档工作。共整理2015-2019年县、镇、村、户四级精准扶贫文书档案364772件、科技档案93631卷、相片档案380张。同时规范完成精准扶贫档案数字化工作,在全县推广使用自治区档案局新研发的 “GD2016”档案综合管理软件,录入精准扶贫档案的案卷级和文件级目录并建立数据库,共录入卷内目录约58万条,形成目录本约1400本,数据库结构及数据著录符合有关要求。完成四级精准扶贫档案数字化工作,共扫描档案710万页,形成县、镇、村三级各一式三套精准扶贫档案备份光盘约共5700张,实现图像与目录挂接。陆川县精准扶贫档案规范化建设工作做为全区精准扶贫档案工作的一面亮丽旗帜,成为全区精准扶贫档案规范化建设工作的标兵。

(四)全面完成机构改革中档案处置和管理工作

2019年,为确保机构改革中档案的完整与安全,使涉改档案得到妥善的处置和规范的管理,档案业务建设工作取得实质性成效:一是规范完成了涉及机构改革50个单位档案的收集整理和立卷归档工作,共整理归档文书档案和专业档案347594件又14746卷。二是规范完成涉改机构档案的移交接收工作,已接收进馆县委、县组织部、县工商局等单位文书档案 共142卷又118366件,企业退休人员档案共306件,实物档案共97件,数字化备份光盘共2251张。

五、存在的主要问题

(一)档案工作还未引起足够重视,导致档案工作开展不平衡

尽管全社会对档案和档案工作的重视程度越来越高,档案意识越来越趋于自觉,国家也颁布实施了《档案法》为档案管理工作提供了较充分的法律依据,但档案法制意识尚未全面覆盖普及,虽然有些单位档案管理工作创先争优可圈可点,但是部分单位依然档案意识薄弱,对档案工作不够重视,主要精力都放在抓经济上,忙于中心工作或是民生工程,对与档案相关的法律法规和业务知识了解甚少,甚至认为档案工作只是档案部门的事,未能对档案工作所需的人、财、物和档案整理归档时间给予充分的保证。有些虽然把档案工作列入了年度工作计划,形式上也安排了专人负责抓落实,但真正把档案管理工作作为部门工作有效机制来抓还存在较大缺陷。

(二)档案管理人员更替频繁,导致机关档案工作水平参差不齐

虽然档案部门在档案业务培训上做了大量的工作,取得了较好的成效,机关档案干部队伍的平均水平有了明显的提高。但是,由于体制问题,绝大部分单位没有专职档案管理人员,档案业务工作归口于机关办公室,工作职责不明确,档案管理基本处于瘫痪半瘫痪状态。除了扶贫系统的档案业务员比较确保和稳定外,大部分机关单位档案员变动频繁,档案管理能力接续不上,档案平时疏于管理,应对检查敷衍了事。条件好的单位,还可通过购买服务委托有资质的档案服务公司帮助整理归档;条件不好的,就只能任其自然。长此以住,造成机关档案好坏两极分化现象。

(三)档案收集归档不完全,导致机关室存档案贫乏缺失

一是归档门类不全,大部分单位的档案收集归档只注重文书、会计、人事方面的文书档案,而忽视了其它门类和载体档案;二是归档文件不齐全,大部分单位只注重收集归档红头文件和上级文件,缺乏单位职能工作活动形成的文件材料,三是文件材料不完整,有发文正文无必文稿,有正件无副件,有转发文无被转发文,有照片无底片,公文签批单手续不全等现象比较普遍。各部门单位档案整理归档工作未做到“应收尽收,应归尽归”,离“确保各种类型实物档案资料齐全完整”的要求有较大差距。

(四)档案部门人手不足,导致难以开展新形势下档案工作

陆川县档案馆现有馆藏档案资源4.3万余卷又约19万件,待2021年春节新档案馆完全竣工交付使用后,全县的城建档案、房产档案、土地档案、精准扶贫档案、农地确权档案和大部分县直机关单位各门类各载体档案也将一并移交给县档案馆集中保管和提供利用,估计未来三年内进馆档案达到12万余卷又35万余件。为适应新形势下档案工作发展的需求,陆川档案部门除设置档案业务股、信息编研股、城建档案股、爱国主义教育基地外,还要增设土地档案办公室、档案展览室等工作股室,要增设专业档案管理和利用服务的席位或窗口。目前,陆川县档案馆与陆川县城建档案馆两个机构一套人马,核定编制8人,现在职在编5人,而且其中一人长期驻村做扶贫工作队员,编制人数配备不足,难以开展业务工作,严重制约档案保管保护、利用服务进程。

六、2021年重点工作安排

(一)抓好档案馆资源建设

继续加强档案接收力度,将反映本地经济、政治、文化等方面发展情况的不同门类、载体的档案完整接收进馆,做好机构改革中撤并单位和改制企业档案的接收进馆工作,特别要加强民生档案、名人档案、地方特色档案、重大事件和重大活动档案的接收与征集工作,进一步丰富和优化馆藏,形成适合社会各方面利用需要的馆藏资源。

(二)大力开展城建档案管理工作

城建档案管理工作是陆川县档案部门2021年的重点工作,一是进一步加强城建档案指导工作,2020年,陆川县档案部门多次深入基层项目单位和施工现场,对建设、施工单位的建设工程档案工作进行了具体指导和技术交流, 明年要加强对重点工程项目的跟踪指导服务,做到建设项目档案与项目建设同步进行,要求项目建设单位(法人)应将项目档案工作纳入项目建设管理程序,与项目建设实行同步管理,建立项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制,督促开展建档工作;二是严格项目档案验收工作,充分发挥档案部门项目档案验收主体的作用,对申请项目档案验收的项目工程,视其项目建设全过程文件材料的收集、整理、归档情况与项目档案的分类、组卷、编号等工作完成情况,认真按《验收办法》组织验收,坚决维护落实“未经档案验收或档案验收不合格的项目,不得进行或通过项目竣工验收”的规定。?

(三)定期开展档案整理自查

为使各部门单位档案资料完整、真实,结合档案统计年报工作,每年定期开展一次档案安全自查活动,要求各单位做到:一是抓好接收关,认真检查接收下辖部门和各股室移交的档案质量和内容是否齐整完全,对不明确或不符合要求的材料退回补充、纠正,直到达到规定要求才予接收;二是把好整理关,把各种问题解决在档案归档之前,对接收的档案材料进行签单、分类、整理、编目、装盒和著录,做到整齐规范、排列有序、查找方便,保证归档工作保质保量顺利进行;三是做好借阅关,任何人来借阅档案一定做好登记备案,坚决杜绝各类档案的丢失、损坏和泄密等事件发生;四是做好检验关,本部门结合工作实际,每月进行一次档案检查,做到查漏补缺,使档案不散不乱不丢不坏,确保档案安全与完整。

(四)加强档案信息化建设

加快加强档案信息化基础建设,以档案资源信息化为核心,努力提高档案信息化水平,优化档案利用服务,强化资源共享。一是加强对电子档案的培训力度,使档案工作者尽快熟练掌握电子档案的整理归档方法,方便开展指导工作。二是加强馆藏档案数字化工作,提升档案管理利用的质量和效率。三是依托新馆建设,加快建设数字档案馆。制定出台电子文件管理统一平台建设方案,把档案识别管理子系统、密集架储位管理子系统、电子标签发行管理子系统和档案安全管理子系统整合成一个智慧管理系统。



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